Conseo.png)
zaterdag 25 oktober 2008
Omgangsregeling en naleving regelen in éen rechtszaak
Nebahat Albayrak was gisteravond in Pauw en Witteman en wil de rechtsgangen bij scheiding samenvoegen. Zij wil dat ouders niet meerdere keren naar de rechter moeten voor scheiding, omgang voor de kinderen, kinderalimentatie en partner alimentatie. Zij pleit ervoor alles te regelen in één rechtszaak.
Omgangsregeling én naleving regelen in één rechtszaak geeft minder rechtszaken en dat is goed voor kinderen na een scheiding. Zo is er minder onenigheid en conflict. Het scheelt ook geld en dat is meegenomen, zowel voor vaders als voor de overheid. Proficiat met dit voorstel dus!
Het blijft mogelijk in conflictsituaties te kiezen voor elk een eigen vecht advocaat. Maar Nebahat wil stimuleren dat beide ouders één mediator in de arm nemen. Dat gebeurt nu al in ongeveer 50 procent van de gevallen en dat percentage kan hoger: ‘Als ze dat doen dan wordt het goedkoper’.
Gratis rechtsbijstand voor iedereen
Voor moeders is de rechtsbijstand vaak gratis (afhankelijk van het inkomen). Een moeder met bijstand en een ruime kinderalimentatie, betaalt voor mediatie € 47. Maar een vader die kinder- en eventuele partner alimentatie moet betalen en daarna minder overhoudt dan het minimumloon, legt voor dezelfde mediator vele honderden euro's meer neer. De dochter van een Rotterdamse steigerbouwer wil gratis rechtsbijstand voor iedereen.
De kosten van rechtsbijstand worden voornamelijk veroorzaakt door inëfficentie van het familierecht (meerdere gangen naar de rechter per scheiding). In 2007 werden maar liefst 83.000 toevoegingen voor scheidende minvermogenden afgegeven, terwijl er in in totaal 35.000 echtscheidingen per jaar zijn in Nederland. Daarbij is voor circa € 70 miljoen aan declaraties uitbetaald.
De mogelijkheid om iedereen gratis rechtshulp te kunnen bieden, hangt af van het succes waarmee de verschillende familie rechtsgangen kunnen worden samengevoegd tot één. Onduidelijk op dit moment is of het ideaal van Albayrak op een korte termijn kan worden verwezenlijkt. Het kabinet gaat vooralsnog uit van besparingsverliezen tot en met 2011. Of reeds in het kader van de invoering van het Gelijkwaardig ouderschap de prijzen voor mediatie voor vaders worden aangepast, is onbekend.
Samenvoegen rechtsgangen
Al langer pleit Kind in de knel voor samenvoegen van familie rechtsgangen. Als je als vader wil zorgen voor je kind en de moeder wil dit niet, dan moet je vervangende toestemming voor erkenning aanvragen. Om samen te zijn met je kind, is het regelen van omgang nodig. Dikwijls ontbreekt het naleven van de omgangsregeling waarvoor je naar de rechter moet. En wil je als vader iets te zeggen hebben over de opvoeding, dan is het aanvragen van gezag nodig. Per aanvraag moet je een dure advocaat betalen. Daar komt bij € 192 voor de rechtbank. En door de erkenning wordt kinderalimentatie verschuldigd totdat het kind 21 jaar is.
Het erkennen is aantrekkelijker voor vaders als de erkenning, de omgang, het naleven van de omgangsregeling en ook het gezag voor het kind in één zaak worden uitonderhandeld. Zoals bekend is het beter voor een kind om door twee gezaghebbende ouders opgevoed te worden. Vaderloosheid brengt ernstige schade toe aan de ontwikkeling van een kind.
Meerdere rechtszaken alleen al om met de kinderen samen te kunnen zijn, overkwam ook Dennis Grippeling. Hij sloot in 2001 een 50-50% Co-Ouder regeling. Daarop vroeg de moeder aan weer een andere rechter, om éénouderschap voor haar zelf. Terwijl hij de ouderlijke verantwoordelijkheid heeft voor zijn kinderen, stelde deze rechter een omgangsregeling vast, die afweek van de afgesproken 50-50% verhouding.
Toen de omgangsregeling structureel niet werd nagekomen, vroeg de vader een dwangsom vast te stellen. Zijn advocate weigerde echter dienst door niet te vragen de kosten van de rechtsgang op de moeder te verhalen. Dennis ontving de uitspraak afgelopen donderdag. Hij las tot zijn grote schrik dat de rechtbank vindt dat zijn zonen voortaan op zondag twee uur minder bij hem mogen blijven. ‘Daar had niemand om verzocht, hoe komen deze falende familierechters hierbij’, vraagt hij zich af. ‘Waarom hebben deze prutsers dit gedaan’?
Opnieuw
Bovendien bepaalde deze rechter dat de zaak over een half jaar opnieuw moet voorkomen. Als over een half jaar blijkt dat de communicatie tussen moeder en vader niet optimaal is, dreigde ze, dan gaat ze over tot ‘eenouderschap voor de kinderen’ (vaderloosheid, red). Volgens vader is de missie van moeder nu, om alles in het werk te stellen om de communicatie te laten mislukken met als beloning voor haar, dat ze meer rechten krijgt. Hij vind dat ‘de kat op het spek binden’.
Inmiddels heeft de advocate van Dennis woedend gereageerd naar hem, omdat er over de zaak openlijk wordt geschreven op het internet. Ook zij ging dreigen, namelijk met hoge kosten. En ze weigert hem verder te helpen met een hoger beroep. Kennelijk wil een familierecht advocate het op die manier oplossen met een vader die het lef heeft kritiek te uiten. De taal die deze advocate bezigde wordt u bespaard. Het is zwaar verboden om kritiek te leveren op werk van familierechtadvocaten of het familierecht, daar komt het op neer.
De voorstellen van Albayrak volgen direct op deze rechtszaken die een onttrekking inhouden van kinderen aan het ouderlijk gezag van pedagogisch werker en docent Dennis Grippeling.
Overlevingspakket voor Dennis Grippeling
Kind in de knel meent dat in zo'n geval hoger beroep aan de orde is. Communicatieproblemen houden op zichzelf niet in, dat vader ongeschikt of onmachtig zou zijn, zijn plicht tot verzorging en opvoeding te vervullen (burgerrecht éérste boek art 266). Want vader komt zijn verplichting tot voorziening in de kosten van verzorging en opvoeding na, ook al wordt hij uitgekleed door rechtbank en advocatuur (burgerrecht éérste boek art 406). Als zijn jongens thuis komen bij hem, zorgt hij dat er eten is. En dat gaat zeker lukken na het verstrekken van een voedselpakket aan vader door Henk Westbroek.
Door het niet nakomen van het eerder afgesproken co-ouderschap is sprake van een mate van onttrekking aan het ouderlijk gezag door de moeder. Onder regie van justitie dient naleving tot stand te komen (strafrecht art 279), gelet ook op de uitspraak van de hoge Raad van 15 oktober 2005 (dochter) in samenhang met Grondwet art 1 (gelijkstelling dochter met zonen).
Verzoek aan de rechter om de moeder te veroordelen tot betaling van alle rechtskosten, zowel die voor de advocatuur van het hoger beroep als voor de griffie van rechtbank en gerechtshof, mede gelet op de door vader gedane vervangende civiele dienst: ‘waar het recht tot onrecht wordt, wordt verzet tot plicht’.
Kind in de knel stelt verder vast dat alleen al voor het regelen van voldoende samenzijn voor de kinderen met de vader nu vier rechtszaken nodig zijn:
- Voor het tussen partners bij de rechter gesloten echtscheidingsconvenant 50-50%
- Voor het aanvragen van het éénouderschap door de moeder en een ongevraagde rechter
- Voor het vaststellen van een dwangsom op het niet nakomen van een omgangsregeling
- Voor herstel van het eerder overeengekomen co-ouderschap en de veroordeling in rechtskosten.
Kind in de knel is van mening:
- Bij niet nakomen van een regeling voor de kinderen kan de handhaving niet een half jaar worden uitgesteld. Dat leidt alleen maar tot escalatie van onrecht. De wetgeving over het echtscheidingsconvenant en de zorgplicht voor kinderen door beide ouders na scheiding is duidelijk genoeg. Rechters en OM moeten zich aan de wet houden.
- Alle rechtskosten bij omgangsweigering moeten worden betaald door de weigerende ouder. Daar is geen wetswijziging voor nodig, ook advocates aan vaders zijde dienen hierom te vragen. Het is tenslotte niet normaal dat een afgesproken co-ouderschap eenzijdig (zowel griffiekosten als advocatuur) op de helling wordt gezet.
- Het vaststellen van een ouderschapsplan of omgangsplan en het vaststellen van een boete op het niet nakomen van de regeling kunnen in één rechtszaak worden geregeld. Dit vraagt Kind in de knel aan justitie en aan het parlement.
Contact…
Met dank aan de alertheid van Alexander Pechtold van D66, de redactie van Pauw en Witteman 24 okt 2008 en aan RTV Utrecht programma Uitgekleed 21 okt 2008.
