woensdag 25 februari 2004

Open brief aan minister justitie over scheidingswetgeving

Aan: Minister Piet Hein Donner van justitie

Excellentie,

Op 13 februari jongstleden heeft een bijeenkomst plaatsgevonden tussen een aantal ambtenaren van Uw ministerie en vertegenwoordigers van een groep deskundigen op het gebied van scheiding. Tijdens deze bijeenkomst is op constructieve wijze van gedachte gewisseld over knelpunten met betrekking tot de scheidingswetgeving. Een van de problemen is dat het hedendaags familierecht sterk gericht is op individuen. Op het eerste gezicht lijkt dit een logische ontwikkeling, maar er zijn ook aanzienlijke schaduwzijden aan verbonden, die inzonderheid de kinderen treffen die betrokken zijn bij een scheiding.

Wij vragen U derhalve om een aantal maatregelen te nemen die de positie van het kind bij een scheiding versterken. Deze maatregelen dienen erop gericht te zijn om de opvoeding van kinderen door beide ouders als wettelijk uitgangspunt te nemen. Na echtscheiding zal -ons inziens- moeten gelden net als voor de ontbinding van het huwelijk, dat beide ouders een opvoedingsplicht jegens hun kind(eren) hebben en een gelijkwaardige positie innemen (Co-ouderschap). Slechts in zeer uitzonderlijke gevallen zou van deze norm, door de rechter, afgeweken kunnen worden.

Veel problemen tussen ouders en kinderen die bij een echtscheiding betrokken zijn worden veroorzaakt door emotionele discussies tussen ouders en door onduidelijkheden over omgangsregelingen en over het belang van het kind. Dit leidt tot hoge maatschappelijke en juridische kosten en tot een hoge werkdruk op rechters en op leden van de raad van de kinderbescherming. Het stellen van een duidelijke juridische norm, zoals wij hebben voorgesteld, kan hiervoor een oplossing bieden.

Gaarne zijn we bereid ons standpunt nader toe te lichten. Met de meeste hoogachting, namens de expertgroep,

• † Kees de Hoog was hoogleraar gezinssociologie en gezinsbeleid te Wageningen
• Wim Orbons, contact expertgroep

Labels: Regelgeven